Jednání Zastupitelstva města č. 10/2024 konané dne 20. 11. 2024 přineslo mimo jiné i rozhodnutí, které dobře ilustruje, jak má správně fungovat transparentní veřejná správa. Zastupitelstvo tehdy přijalo usnesení UZ-127-10/24, kterým souhlasilo s uzavřením darovací smlouvy pro spolek Junák – český skaut, středisko Lípa Roztoky. Město se rozhodlo poskytnout účelový finanční dar ve výši 200 000 Kč na nákup pozemků.
Usnesení bylo přijato jednomyslně. Důležitý moment však nastal ještě před samotným hlasováním – zastupitel za TOP09 Lukáš Hejduk, který je se střediskem Lípa spojen, oznámil střet zájmů a hlasování se neúčastnil. Přesně takto má vypadat odpovědné jednání veřejného funkcionáře.

Podobný postup je běžnou praxí i v dalších případech. Pokud například zastupitelstvo rozhoduje o finanční podpoře TJ Sokol Roztoky, oznamuji jako zastupitel střet zájmů, jelikož zde působím jako jednatel. Nejde o nic výjimečného ani problematického – naopak o standardní mechanismus, který chrání důvěryhodnost rozhodování.
V minulém vydání časopisu Odraz však pan Hadraba poměrně ostře reagoval na kontrolní zprávu, která kritizovala neoznámený střet zájmů v minulosti. V tomto konkrétním případě šlo o situaci, kdy město Roztoky schvalovalo smlouvu s dobrovolným svazkem obcí, se kterým měl tehdejší místostarosta v roce 2021 uzavřený smluvní vztah prostřednictvím své společnosti.
Kontrolní zjištění ukázalo, že při projednávání těchto materiálů nebyl střet zájmů oznámen, přestože existoval relevantní osobní i ekonomický vztah. Kontrolní zpráva přitom jasně popisuje, že taková situace spadá do režimu oznamovací povinnosti dle zákona o střetu zájmů. Neoznámení sice nemá vliv na platnost přijatých usnesení, může však naplnit skutkovou podstatu přestupku.
Na moji veřejnou zmínku o této věci pan Hadraba reagoval slovy, že uvádění konkrétních částek je „přes čáru“ a že není zřejmé, odkud tyto informace pocházejí. Na to jsem odpověděl, že veškeré veřejně dostupné informace budou součástí podkladů kontrolní zprávy, včetně částek fakturovaných jeho společnosti. Zároveň jsem zdůraznil, že nejde o kriminalizaci jednotlivce, ale o informování zastupitelů i veřejnosti.
Jelikož jsem v minulém volebním období nebyl členem zastupitelstva, vycházel jsem mimo jiné i z dostupných záznamů z jednání a z potvrzení, že spolupráce skutečně probíhala. Transparentnost přitom stojí právě na tom, že podobné vazby jsou otevřeně přiznány – nikoli dodatečně zpochybňovány.

Ve veřejném prostoru bývá téma střetu zájmů často zveličováno nebo naopak bagatelizováno. Přitom náš schválený Etický kodex zastupitelstva i legislativa hovoří poměrně jasně: pokud existuje byť jen potenciální podjatost, má být oznámena. Ne proto, že by šlo automaticky o něco nelegálního, ale proto, aby bylo rozhodování čitelné a důvěryhodné.
Závěrem je důležité zdůraznit jednoduchou věc: pojmenování podjatosti není slabost, ale síla. Právě otevřenost a ochota přiznat možné střety zájmů posilují důvěru občanů – nejen v konkrétní zastupitele, ale i v politiku na lokální úrovni jako celek.

Mgr. Martin Matas
Zastupitel města Roztoky a předseda Kontrolního výboru